De beleidswaarde geeft een indicatie van de door de corporatie binnen haar missie, beleid en vastgoedstrategie te realiseren netto contante waarde van de kasstromen van haar vastgoed in exploitatie. De beleidswaarde fungeert als brug tussen de fictie van de markt en de ‘echte’ verwachting op basis van het beleid. De beleidswaarde kent als vertrekpunt de marktwaarde in verhuurde staat. De beleidswaarde is feitelijk een beklemde marktwaarde. De beleidswaarde houdt namelijk rekening met beleidseffecten van de corporatie, waarmee het vermogen van de corporatie een realistischer beeld laat zien. Ook zijn volkshuisvestelijke keuzes in de beleidswaarde duidelijk zichtbaar waardoor een gezonde financiële sturing mogelijk is, met bewuste beleidskeuzes rondom bijvoorbeeld beschikbaarheid en betaalbaarheid van de woningen.
De spelregels voor de beleidswaarde vallen binnen het handboek modelmatig waarderen marktwaarde (31/12/2020). Wat is hierin gewijzigd? De huurberekening is op enkele punten gewijzigd in het Handboek 2020. Dit wordt automatisch toegepast in de bepaling van de marktwaarde en beleidswaarde 2020. Vanaf Handboek 2020 moet in de beleidswaarde de beleidshuur van het DAEB-bezit verplicht worden afgetopt op de liberalisatiegrens (bovengrens). Daarnaast is de aftopping op de markthuur of beleidshuur in bepaalde situaties aangepast.
Verder is het voor woningcorporaties verplicht de winst-en-verliesrekening in de jaarrekening te presenteren volgens de functionele indeling. De voornaamste wijzigingen betreffen de verankering van de nieuwe definities Onderhoud & Beheer én een verduidelijking met betrekking tot de verwerkingswijze van de post ‘Overige organisatiekosten’. Deze wijzigingen hebben ook invloed op de afslagen in de beleidswaarde.
Met ingang van boekjaar 2019 verwerkt l’escaut de ‘Uitgaven na eerste verwerking van vastgoed in exploitatie’ in overeenstemming met het op 30 september 2019 gewijzigde artikel 14a van de Regeling toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015. De regeling bevat een aangepaste definitie van hetgeen onder ‘onderhoud’ respectievelijk ‘verbetering’ dient te worden verstaan. Onderhoudsuitgaven worden in het resultaat verwerkt, uitgaven die kwalificeren als verbetering worden als onderdeel van de kostprijs van het vastgoed verwerkt.
De Handleiding voor het toepassen van de Functionele Indeling winst- en verliesrekening bij corporaties (Verslagjaar 2020) geeft verduidelijking op de rubricering. Financieel/administratieve werkzaamheden en technische werkzaamheden worden nader geduid op basis waarvan een verdere verfijning van de toerekening van bepaalde werknemers en kosten aan de bedrijfsfuncties heeft plaatsgevonden.
De beleidswaarde van l’escaut daalt in 2020 met € 16,3 miljoen. De totale beleidswaarde van de woningportefeuille bedraagt eind 2020 € 254,2 miljoen. De grootste effecten op de beleidswaarde 2020 zijn:
Beleidswaarde 2019 – 2020 | l’escaut
DAEB | Niet-DAEB | Totaal | |
---|---|---|---|
Beleidswaarde 2019 | 286.427 | 6.759 | 293.186 |
Af: Beleidswaarde 2019 niet-woningen | -20.013 | -2.706 | -22.720 |
Beleidswaarde 2019 woningen | 266.414 | 4.052 | 270.466 |
– | – | – | – |
Voorraadmutaties woningen | 4 | -462 | -459 |
Rekenmethodiek beleidswaarde | 440 | -4 | 436 |
Mutatie objectgegevens woningen | 5.458 | -1 | 5.457 |
Contracthuur en leegstand | 8.701 | -71 | 8.629 |
Wijzigingen waarderingsparameters marktwaarde | -44.967 | 1.772 | -43.195 |
Beleidswaarde 2020 woningen | 248.625 | 5.544 | 254.169 |
Subtotaal mutatie in beleidswaarde woningen | -17.789 | 1.492 | -16.297 |
– | – | – | – |
Bij: Beleidswaarde 2020 Niet-woningen | 20.873 | 2.947 | 23.820 |
Beleidswaarde 2020 | 269.498 | 8.492 | 277.989 |
Subtotaal mutatie in beleidswaarde | -16.929 | 1.733 | -15.197 |
Percentage beleidswaarde 2020 t.o.v. 2019 | 94.09% | 125.64% | 94.82% |